筑牢安全防线 共担责任风险— 市安协安全生产责任险推进座谈会圆满召开
2025年4月22日下午，以“筑牢安全防线 共担责任风险”为主题的安全生产责任险推进座谈会圆满召开。此次座谈会由泸州市安全生产协会主办，中国人寿泸州中心支公司承办。市应急管理局党委委员、副局长周荣，市安协党支部书记陈伟辉，中国人寿财险副总经理胡兴宏以及我市10多家企业（会员单位）的安全生产主管人员参加了座谈会。
座谈会由市安协党支部书记陈伟辉主持，他在主持中说，按2025年2月20日全市应急管理工作会要求，今日召开以“筑牢安全防线• 共担责任风险”为主题的安全生产责任险推进座谈会。安全生产责任险是筑牢企业风险防控的重要保障，也是落实企业主体责任的关键举措。
今天，我们邀请到应急管理局领导、保险行业专家及全市部分重点企业代表，旨在通过政、企、保三方对话，推动安全生产责任险的深化落实。
与会人员首先观看了中国人寿财险安责险创新宣传片，中国人寿财险副总经理胡兴宏介绍了中国人寿财险保险服务方案，并对公司情况、险种方案、服务细节等等情况作了介绍。安责险的重要作用在于：通过保后管理服务降低生产安全事故的发生概率；通过专业机构对员工的培训提高企业员工安全意识；是《工伤保险条例》的一个补充，减少企业发生事故后的财务支出。
泸安事故预防服务公司总经理陈勇对事故预防服务对接及开展情况也作了详细的介绍。第三方事故预防服务的意义在于：对企业降低事故风险、优化安全管理、减少经济损失、提升合规性；对保险机构提供风控数据、优化承保策略、降低赔付率、提升服务质量；对政府辅助监管、弥补执法盲区、推动行业安全标准提升；对社会减少安全事故，保障从业人员和公众安全，促进安全生产共治。
我市代表性企业，市安协副理事长单位：北方公司，北化股份，泸州老窖股份，泸天化股份，泸天化集团，四川天华股份，古蔺郎酒厂公司， 古叙煤田有限公司，鑫阳钒钛钢铁有限公司， 弘旭建安公司，仙潭酒厂，玉蝉集团等公司代表，纷纷就安责险的推进进行了交流发言，大家一致认为：企业在安全生产责任保险（安责险）实施过程中反映的问题主要集中在以下几个方面：
部分行业（如矿山、危化品、建筑施工等）被强制要求投保安责险，但企业认为保费成本高，且与现有工伤保险、其他商业保险（如雇主责任险）存在功能重叠，导致重复支出。
费率机制不科学。保费定价未充分体现行业差异和企业安全生产水平。高风险行业费率普遍偏高，但缺乏动态调整机制（如企业安全评级提升后未享折扣）。
保险服务“重销售、轻服务”。保险公司侧重保费收取，但事故预防服务（如安全培训、风险评估）流于形式，甚至由第三方机构“走过场”。
理赔程序复杂、效率低。事故发生后，理赔需多方认定（应急、公安、工会等），流程耗时过长，影响企业及时恢复生产。
同时，小微企业保费占成本比例较高，且缺乏差异化政策。
大家一致认为，企业诉求与改进建议：
1.优化费率机制：引入浮动费率，与企业安全绩效挂钩。
2.强化服务监管：要求保险公司公开事故预防服务清单及执行情况。
3.简化理赔流程：建立快速理赔通道，明确责任认定时限。
4.减轻中小企业负担：提供财政补贴或税收优惠。
市应急管理局党委委员、副局长周荣在讲话中说，今年年初的全市应急管理工作会上，市政协副主席、市应急管理局党委书记、局长李华桂强调，“市安协要引导会员企业积极投保，发挥安协专家专业优势帮助企业排除隐患，推动安全防范前置”。3月底，应急管理部等7部委联合发文，修订《安全生产责任保险实施办法》，应急管理部门对安全生产责任保险（安责险）持积极推动和强制实施的态度，将其视为强化企业安全生产主体责任、提升事故防范和救助能力的重要政策工具。
应急管理部门要加强政策强制力与执法监督；加强保险机构事故预防服务能力；加强部门协同与数据共享；加强宣传引导与企业参与度；加强创新驱动与长效机制。
应急管理部门要通过强制执法、服务监管、协同共治、宣传激励、技术创新五方面加强措施，推动安责险从“被动合规”转向“主动防控”，最终实现“保险+预防+监管”三位一体的安全生产治理升级。
市安协党支部书记陈伟辉在座谈会结束时作了总结发言，他认为，费率机制的科学制定和事故预防服务，是安责险推进的两个最重要的方面。保费定价要充分体现行业差异和企业安全生产水平，要有动态调整机制（如企业安全评级提升后，或者前一年未发生安全事故，要享有折扣）。保险服务要“重销售、也要重服务”，事故预防服务（如安全培训、风险评估）不能流于形式。
他要求，各企业（会员单位）要认真学习《安全生产法》和最新修订的《安全生产责任保险实施办法》，要认真对企业自身的安全隐患进行排查和梳理。要按市安委会和全市应急管理工作会的要求，主动作为，将安责险视为安全生产治理现代化的关键举措，通过强制+服务的模式，既强化企业责任，又提供风险兜底。未来可能进一步细化规则，提升保险与安全生产的实际联动效果。
在推进安责险工作时，重点围绕“强制实施、事故预防、协同共治”三大核心，通过多项强化措施确保政策落地见效。要构建多方共治格局，形成政府（监管）、保险机构（风控服务）、企业（主体责任）三方协同，形成“保险+科技+服务+监管”的闭环管理。
